|
Администрация / Отделы администрации / Отдел экономической политики и муниципальных закупок / Малый бизнес / Меры государственной поддержки / ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД КЛИНЦЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» КЛИНЦОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.12.2021 № 2142
В связи с изменением финансирования мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» (2018-2023 годы), утвержденной постановлением городской администрации от 13.12.2017 №2752, принимая во внимание Решение Клинцовского городского Совета народных депутатов от 15.12.2021 № 7-279 «О бюджете городского округа город Клинцы Брянской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в ведомственную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» (2018-2023 годы), утвержденную постановлением городской администрации от 13.12.2017 №2752 (в редакции от 07.11.2018 №2170; от 13.12.2018 №2531; от 25.12.2018 № 2645; от 27.09.2019 № 1730; от 17.10.2019 № 1857; от 30.12.2019 № 2523; от 13.03.2020 № 393; от 29.12.2020 №2124; от 24.06.2021 № 964): 1.1. название ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» (2018-2023 годы) изложить в новой редакции: «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» (2018-2024 годы)»; 1.2. ведомственную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» (2018-2024 годы) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Клинцовской городской администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3. Начальнику отдела документационного обеспечения и архива Алексееву В.Г. внести соответствующие изменения в архивную документацию. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городской администрации А.А. Батракову.
Глава городской администрации С.Ю. Евтеев
Утверждена Постановлением Клинцовской городской администрации от 21.12.2021 № 2142
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЛИНЦЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» (2018 - 2024 гг.)
ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» (2018-2024 годы)
Развитие малых и средних предприятий имеет целью обеспечить решение экономических и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе и в местный. Малое и среднее предпринимательство – специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала. Развитие этого сектора является гарантом экономической и социальной стабильности муниципального образования, экономика легче приспосабливается к изменениям рынка, эффективнее внедряются инновации, меняется структура общества, растет средний класс. Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе. Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики городского округа «город Клинцы Брянской области», в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Предприятия малого и среднего бизнеса доминируют в таких секторах экономики, как торговля, общественное питание, сфера предоставления услуг. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте доля малых предприятий еще незначительна, мало число инновационных предприятий. Повышаются темпы развития обрабатывающего производства. Индивидуальные предприниматели и предприятия малого бизнеса выпускают высококачественную мебель, тротуарную плитку, велосипеды, мягкую игрушку, обувь, трикотажные изделия, оказывают полиграфические услуги, производят продукты питания: хлебобулочные изделия, копчение и соление рыботоваров, выпускают безалкогольные напитки. В городском округе по состоянию на 01.01.2017 г. действовало 322 предприятия малого и среднего бизнеса. Средняя численность работников малых и средних предприятий составила 3940 человек. Ежегодно увеличивается число субъектов малого и среднего предпринимательства. Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития городского округа «город Клинцы Брянской области». Поскольку основным сдерживающим фактором развития малого бизнеса в городском округе «город Клинцы Брянской области» является необеспеченность субъектов малого и среднего бизнеса финансовыми ресурсами для становления и развития собственного дела, то для достижения наибольших результатов при выполнении комплекса мероприятий по поддержке и развитию малого бизнеса города Клинцовской городской администрацией в 2014 году была разработана и утверждена ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Клинцы» (2015-2017гг). В соответствии с программой в 2015 году реализовано мероприятие «Предоставление на конкурсной основе грантов начинающим субъектам малого предпринимательства» в размере 500 000,0 руб., в том числе 425 000,0 руб. из средств областного бюджета и 5% софинансирования расходов в размере 25 000,0 руб. за счет средств бюджета городского округа. Поддержку в виде гранта получил 1 индивидуальный предприниматель. Финансовое обеспечение программы в 2016 году по мероприятию «Предоставление на конкурсной основе грантов начинающим субъектам малого предпринимательства» в размере 1 500 000,0 руб., осуществлено за счет средств областного бюджета в сумме 1 425 000,0 руб. и средств городского бюджета в размере 75 000,0 руб. В рамках реализации программы в 2016 году грантовую поддержку по 500 000 руб. получили 3 индивидуальных предпринимателя. В 2017 году реализовано мероприятие программы «Предоставление на конкурсной основе субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» на сумму 20 254 642,23 руб., в том числе 19 241 910,12 руб. из средств областного бюджета и 5% софинансирования расходов в сумме 1 012 732,11 руб. за счет средств бюджета городского округа. Поддержку в виде субсидии получили 2 предприятия. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществлялась Клинцовской городской администрацией в соответствии с перечнем мероприятий, видами, условиями и порядком предоставления финансовой поддержки, которые определены Программой, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области и Клинцовской городской администрации. Так же мероприятие программы «Финансовая поддержка начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий на развитие собственного дела» за счет средств областного бюджета в 2015 году – в размере 60 000,0 руб., в 2016 году – в размере 60 800,0 руб., реализовано ГКУ «Центр занятости населения города Клинцы». Общие затраты на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Клинцы» на 2015–2017 годы составили 22 399 442,23 рублей, в том числе: средства областного бюджета – 21 262 710,12 руб.; средства бюджета городского округа –1 112 732,11 руб.; прочие источники – 24 000,00 руб. Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:
Для увеличения объемов финансирования мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предполагается дальнейшее участие городского округа «город Клинцы Брянской области» в конкурсах, проводимых Департаментом экономического развития Брянской области, на получение средств федерального бюджета и бюджета Брянской области, выделяемых на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целью программы является создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого развития предпринимательства на территории городского округа «город Клинцы Брянской области», повышение социально-экономической эффективности его деятельности. Задачи программы определяются ее конечной целью и заключаются в: -создании благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий и преодолении административных барьеров на пути развития малого предпринимательства в городе; -повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах поддержки малого предпринимательства, ориентации органов власти на более тесное сотрудничество с негосударственными структурами поддержки малого бизнеса; -развитии информационного обеспечения как одного из приоритетных направлений поддержки малого бизнеса; -обеспечении развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; -обеспечении инвестиционной и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства; -качественном улучшении условий для развития предпринимательской деятельности и здоровой конкурентной среды; -увеличении количества малых предприятий, занятых в производственной сфере; -увеличении числа рабочих мест; -увеличении объема выручки от реализации малыми предприятиями товаров, работ и услуг; -росте инвестиционной активности субъектов малого предпринимательства; -увеличении объема налоговых поступлений (единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения) от субъектов малого предпринимательства в бюджет городского округа. -организации конференций, семинаров, круглых столов; -проведении ярмарок-вакансий рабочих мест; -организации выставочно-ярмарочной деятельности.
реализации программы и целевые индикаторы
Координация выполнения программных мероприятий включает в себя проведение ежегодного мониторинга развития предпринимательской деятельности в городском округе и влияния программных мероприятий на ее развитие, проведение оценки заявленных показателей и фактически достигнутых результатов реализации программных мероприятий. В результате реализации мероприятий программы в 2018-2024 гг. будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, социальную эффективность развития малого и среднего предпринимательства: Показатели социально-экономической эффективности: – ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1,2%; – ежегодное увеличение количества создаваемых рабочих мест на предприятиях субъектов малого и среднего предпринимательства на 30 человек;
Система мероприятий программы направлена на создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого развития предпринимательства на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» и представлена разделами: - Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства; - Консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства; - Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого предпринимательства; - Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства; - Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства. Конкретные мероприятия программы, представлены в приложении № 1 к программе.
Сроки реализации программы: 2018 - 2024 годы.
целевой программы Реализация программы позволит обеспечить в 2018 - 2024 годах создание более благоприятных условий для развития предпринимательства на территории городского округа «город Клинцы Брянской области». Реализация мероприятий программы позволит: -наладить информационную поддержку субъектов малого предпринимательства; -расширить возможности использования муниципального имущества и предприятий; -создать более благоприятные условия для повышения деловой активности субъектов малого предпринимательства; -предоставить возможности для трудоустройства гражданам, ищущим работу в области малого бизнеса; -оказать поддержку субъектам малого предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность. Эффективность реализации программы характеризуется следующими показателями: -ежегодное увеличение количества субъектов малого предпринимательства не менее чем на 1,2 процента; -ежегодное увеличение численности занятых в сфере малого предпринимательства не менее чем на 30 человек.
Общие затраты на реализацию программы составят 12 470 924,56 рублей, в том числе: - средства федерального бюджета – 0 руб.; - средства областного бюджета – 12 234 743,3 руб. - средства бюджета городского округа – 236 181,26 руб.; - прочие источники – 0 руб. Финансирование программы по годам. 2018 – 2 291 799,00 руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 0 руб.; -средства областного бюджета – 2 177 209,0 руб. - средства бюджета городского округа – 114 590,00 руб.; - прочие источники – 0 руб. 2019 – 4 393 105,57 руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 0 руб.; - средства областного бюджета - 4 349 174,51 руб.; - средства бюджета городского округа - 43 931,06 руб.; - прочие источники – 0 руб. 2020 – 5 766 019,99 руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 0 руб.; - средства областного бюджета - 5 708 359,79 руб.; - средства бюджета городского округа - 57 660,20 руб.; - прочие источники – 0 руб. 2021 – 0,00 руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 0 руб.; - средства областного бюджета - 0 руб.; - средства бюджета городского округа - 0,00 руб.; - прочие источники – 0 руб. 2022 – 10 000,00 руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 0 руб.; - средства областного бюджета - 0 руб.; - средства бюджета городского округа - 10 000,00 руб.; - прочие источники – 0 руб. 2023 – 10 000,00 руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 0 руб.; - средства областного бюджета - 0 руб.; - средства бюджета городского округа - 10 000,00 руб.; - прочие источники – 0 руб. 2024 – 0,00 руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 0 руб.; - средства областного бюджета - 0 руб.; - средства бюджета городского округа - 0,00 руб.; - прочие источники – 0 руб.
VIII. Система управления реализацией программы
Текущее управление реализацией программы осуществляется отделом экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации. Финансирование выполнения мероприятий за счет средств бюджета городского округа осуществляется финансовым управлением Клинцовской городской администрации. Контроль осуществляется посредствам анализа предоставляемой отчетности о результатах реализации мероприятий программы. Ежеквартально отдел экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации представляет в финансовое управление Клинцовской городской администрации в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о ходе выполнения реализации программы. Ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляется отчет о ходе реализации мероприятий программы и оценка эффективности реализации программы.
Приложение № 1
МЕРОПРИЯТИЯ ведомственной целевой программы «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЛИНЦЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» (2018 - 2024 гг.)
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
