БОНУС-МАЛУС приходит в охрану труда

В России могут произойти изменения в порядке расчета взносов в Фонд социального страхования (ФСС). Предполагается ввести коэффициент бонус-малус, который поставит величину выплат в зависимость от страховой истории. Аналогичная система уже действует в сфере автострахования и те водители, которые не попадают в аварию по собственной вине платят за полис меньше. С соответствующей инициативой выступил ФСС.

Взносы в Фонд соцстраха платят работодатели, в последующем эти средства направляются на оплату больничных листов и лечение производственных травм. Появление коэффициента бонус-малус может привести к увеличению взносов тех компаний, где сотрудники часто болеют или травмируются. Наоборот, организации со здоровыми работниками сэкономят на этих выплатах.

Пока работодатели выплачивают взносы в размере 2,9% от заработка сотрудника. Работникам из этих средств оплачиваются больничные листы и предоставляются пособия по материнству. Также ФСС платит компенсации родным погибших на производстве или скончавшихся от профзаболевания.

В Фонде пока не называют конкретные факторы, которые будут точно определять размер взносов, но пояснили, что собираются предложить сбалансированный механизм тарификации. Он предполагает наличие прямого соответствия между размером тарифа и актуальным уровнем риска. Для этого нужно внедрить коэффициент бонус-малус и привязать размер выплат к проводимым мероприятиям по увеличению безопасности труда.

В ФСС видят необходимость запуска актуарного оценивания долгосрочных обязательств. Оно связано с расчетом вероятной гибели и нетрудоспособности работников на основе статистических данных, теории вероятностей и долговременных финансовых вычислений. К этой работе будут подключены все участники социального партнерства в лице государства, работодателей и профсоюзов.

По словам секретаря ФНПР И. Шанина, если Фонд официально выступит с инициативой, профсоюзы будут тщательно взвешивать и точно считать. Работодатели, заботящиеся об охране труда достойны поощрения, однако необходимо учитывать существующие риски. Крупным компаниям будет проще — они могут вспомнить о практике профилактической медицины и подвести свою деятельность под определенные нормативы.

При этом миллионы людей, работающих в сегменте малого бизнеса, окажутся уязвимыми. Работодатель не заинтересован в постоянно болеющем сотруднике, из-за которого он платит повышенные взносы, поэтому вполне объяснимо его желание поскорее расстаться с таким работником. В тех отраслях, где существует неквалифицированный труд, предложение ФСС может обернуться огромными рисками, что еще раз подтверждает необходимость взвешенного подхода в оценке озвученной инициативы, подчеркнул, И. Шанин.

Как считает член экспертного совета при Кабмине А. Сафонов, можно определять размер выплат для каждого работодателя с учетом результатов спецоценки условий труда. Но в этом случае к процедуре нужно подключать представителей трудовой инспекции.

Внедрение системы актуарных расчетов при формировании тарифов на взносы в ФСС и всем видам обязательного соцстрахования прописаны в плане мероприятий правительства, направленном на выполнение положений генерального соглашения, заключенного между объединениями работодателей, профсоюзов и Кабмином на период 2018/2020 годов.

Проект бюджета Фонда соцстраха на период до 2020 года предусматривает получение дохода от взносов на сумму 752 млрд рублей. Величина запланированных расходов определена в 756 млрд рублей. Учитывая, что часть денег направляется на содержание аппарата, приобретение оздоровительных путевок для льготников и покупку для инвалидов средств реабилитации реальный дефицит бюджета в следующем году может составить 9 млрд, а к 2021 году возрасти еще на 28 млрд рублей.

Ссылка: https://ohranatruda.ru/news/898/583885/