Отчет Главы Клинцовской городской администрации Белаша А.В.

Уважаемые клинчане!

Оценивая уходящий год 2011 год, можно сказать, что он был сложным, но все же успешным для нашего города.
Главными задачами городской администрации в 2011 году являлось:
1.Создание условий для обеспечения экономической и социальной стабильности города на основе наиболее эффективного использования ресурсного потенциала и производительных сил.
2. Повышение качества жизни горожан и создание более комфортных условий для труда, отдыха, получения образования и охраны здоровья.
Системная работа, проводимая совместными усилиями городского Совета народных депутатов, городской администрации и контролирующими органами всех ветвей власти, положительным образом повлияла на показатели исполнения бюджета Клинцовского городского округа в прошедшем году.
Благодаря улучшению социально-экономической ситуации в городе, а также изменением макроэкономических факторов, используемых при прогнозировании собственных доходов бюджета Клинцовского городского округа, по отдельным налоговым платежам сложилось перевыполнение плановых показателей:
В 2011 году по сравнению с аналогичным периодом 2010 года выросло поступление налога
- на доходы физических лиц на 12 773,0 тыс. руб. или на 111,5%;
- по налогам на совокупный доход на 22 535 тыс. руб. или 138.6%
За 2011 год дополнительно получено в бюджет городского округа 128,8 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов. Всего с учетом межбюджетных трансфертов, поступающих из областного бюджета, за текущий финансовый год дополнительно мобилизовано доходных источников в сумме 322,0 млн. рублей.
В 2011 году продолжалось значительное выделение инвестиционных вложение из средств городского бюджета на сумму 115,3 млн. руб. на строительство и ремонт дорог. Всего затрачено с учетом средств областного бюджета на капитальный ремонт дорог, установку бордюров укладку тротуарной плитки около 122,8 млн. руб. отремонтировано 81,1 тыс. кв. метров автодорог, выполнены работы по устройству тротуаров протяженностью 32.2 тыс. кв. метров, огорожен кладбища по ул. Ворошилова и ул.Суворова.
Значительный вклад в благоустройство города внесли предприниматели, предприятия и организации города (Шкуратов О.П. Стародубцев Н.Н., Стародубцев Ю.Н., Коленчук Н.А., ОАО «КАЗ», ОАО «КЗПК», ОАО «Клинцовский силикатный завод» и другие).
В сентябре 2011 года был торжественно открыт двухкаскадный фонтан, который, несомненно, стал украшением города. На строительство фонтана из средств городского бюджета было выделено 9,2 млн. руб и более 3,6 млн. руб. спонсорская помощь предпринимателей города.
Также в 2011 году было открыто новое помещение для работы паспортно-визовой службы с долей софинансирования городского бюджета1,55 млн.руб. на капитальный ремонт здания, а благоустройство прилегающей территории было проведено за счёт спонсорских средств.
Проведен капитальный ремонт кровли здания администрации и наружных инженерных сетей (теплотрассы), заменены окна. В основном работы выполнены из внебюджетных источников.
Промышленность
Промышленный сектор представлен 24 крупными и средними предприятиями. За 2011 год крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства на сумму 4 млрд. 550 млн. руб., что составляет 139% к соответствующему периоду прошлого года.
В 2011 году стабильно работали:
-ОАО «Клинцовский автокрановый завод» темп роста составил 187%,
-ООО «Клинцовское УПП ВОГ» - 134%,
-ОАО «Клинцовский хлебокомбинат» – 116%,
-ОАО «КЗПК» -108%,
-ООО «Лайка-Клинцы»-101%.
В целях создания условий для обеспечения экономической и социальной стабильности город Клинцы в 2010 году вошел в список моногородов России. Городской администрацией был разработан комплексный инвестиционный (КИП) план развития моногорода. Реализация проектов КИПа позволит улучшить инвестиционный климат нашего города, снизят негативные последствия аварии на Чернобыльской АЭС, послужат развитию инженерной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения, что благотворно скажется на экологической обстановки города Клинцы.
Торговля
Потребительский рынок города Клинцы функционирует как одна из составных частей единого комплекса городского хозяйства. Он включает в себя около 300 предприятий стационарной торговой сети, 34 общедоступных предприятия общественного питания, 96 - бытового обслуживания, а также один МУП «Городской рынок». Оборот розничной торговли за 2011 год вырос на 109 процентов и составил 1млрд 367 млн.руб. В сфере торговли города занято свыше 5 тыс. человек. В последнее время в городе получило большое распространение развитие сетевых структур.
Заработная плата и уровень безработицы
В 2011 году задолженность по выплате заработной платы на крупных и средних предприятиях города отсутствовала.
В прошедшем году число безработных, зарегистрированных в городском Центре занятости, сократилось на 8,4 % и составило на 1 января текущего года 570 человек. Уровень регистрируемой безработицы составляет 1,5 процента к численности экономически активного населения. Городской Центр занятости активно реализовывал мероприятия программы, направленные на снижение напряженности на рынке труда. В 2011году было организовано опережающее профессиональное обучение, стажировка выпускников образовательных учреждений. Оказана помощь 104 безработным гражданам, открывшим собственное дело. Выплаты на все мероприятия данной программы составили 8 млн. 49 тыс. рублей. Городская администрация постоянно ищет возможность для создания новых рабочих мест для жителей города и примером является открытие в декабре прошедшего года автосалона «РЕНО» с трудоустройством 50 человек.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях города за 11 месяцев 2011 года составила 11 тыс. 92 рубля, при 9 тыс. 694 руб. за соответствующий период прошлого года, рост составил 14 %. Стоимость потребительской корзины за 2011 год выросла по сравнению с 2010 годом на 105,2 % и составила 4607 рублей на душу населения.
Инвестиции
За 9 месяцев 2011 года крупными и средними промышленными предприятиями направленно инвестиции в основной капитал 23 млн. руб., в т.ч. собственных средств 22 млн. руб. Приоритетные направления инвестирования связаны с модернизацией и обновлением основных фондов предприятия, создания инвестийионного парка (площадки) для привлечения инвесторов.1.
Малый бизнес
По состоянию на 1 января 2012г. в городе зарегистрировано 2489 индивидуальных предпринимателей и действует 280 предприятий малого и среднего бизнеса с численностью работающих 3700 человек.
Малый бизнес города Клинцы охватывает практически все основные виды экономической деятельности. Наиболее распространенными видами деятельности малого предпринимательства в городе остается торговля, посреднические услуги, но что особенно важно, индивидуальные предприниматели и предприятия малого бизнеса заняты в производстве продукции. Они оказывают полиграфические услуги, строительные услуги, производят продукты питания, копчение и соление рыботоваров, выпускают безалкогольные напитки.
В целях поддержки малого бизнеса была разработана и утверждена городской администрацией ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Клинцы" (2012-2014 годы).
Жилищная политика
Для решения жилищной проблемы, в Клинцовской городской администрации в соответствии с областной долгосрочной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы была утверждена и действует долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей». По этой программе в 2011 году свидетельства на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилья получила 1 семья. В 2012 году планируется выдать четыре свидетельства молодым семьям.
На реализацию городской программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» выделены денежные средства из бюджетов различного уровня на сумму 120 млн. руб. В программу переселения включено 20 многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу. Доля софинансирования из городского бюджета по данной программе составила 10 %, это 12 млн. руб., также были выделены денежные средства из бюджета города в размере 11,8 млн.руб. на оплату дополнительной площади до 30 кв. м. Всего из аварийного жилищного фонда будет переселено 136 семей.
В 2011 году 23 семьи получили жилье по списку очередников.
В соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», ветеранам и членам семей погибших (умерших), инвалидам и участникам Великой Отечественной войны выдано 34 свидетельства.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В целях реализации закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2011 году утверждена городская ведомственная целевая программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов на территории городского округа «город Клинцы». Общий объём финансирования программы составил 15 млн. рублей, в том числе 1,5 млн. рублей из средств бюджета городского округа. По данной программе были отремонтированы 2 многоквартирных жилых дома: по ул. Кирова, 132 и по ул. Максима Горького, 32. В ходе капитального ремонта выполнены работы по ремонту кровли, фасадов, подвальных помещений, внутридомовых инженерных систем, установлены приборы учёта энергоресурсов.
Содержанием и техническим обслуживанием жилищного фонда в городском округе занимаются пять управляющих компаний, шесть ТСЖ и непосредственно управление. За прошедший 2011 год управляющими организациями согласно договору управления многоквартирным домом были выполнены работы по текущему ремонту на сумму 20,6 млн. руб.
Это - ремонт кровли в жилых домах, ремонт и утепление фасадов, текущий ремонт 86-ти подъездов в жилых домах, замена и установка инженерного оборудования и сетей , благоустройство дворовых территорий. За счёт спонсорских средств было произведено благоустройство дворовых территорий по ул. Союзная д.98,100,102,106, по ул. Калинина д.168,169, ямочный ремонт по ул. Ворошилова д.42.
Газификация:
За прошедший год в Клинцах газифицировано 385 квартир. За счет средств бюджета городского округа изготовлена проектно-сметная документация на строительство уличных сетей газопровода по ул. Станционной и пер. Маяковского.
Водоснабжение и водоотведение:
Начаты работы по строительству артезианской скважины по ул. Суворова, объем финансирования из бюджета городского округа составил
1,3 млн. рублей при поддержке и финансировании области. Введены в эксплуатацию 1 очередь водозабора и канализационный напорный коллектор.
Построены уличные водопроводные сети на сумму 100 тыс. рублей.
Выполнен монтаж канализационной насосной станции протяженностью 4,3 км на сумму 7 млн. рублей, в том числе: 3,9 млн. рублей из средств бюджета городского округа в северной и юго-восточной части города (улицы Декабристов, Брянская, Панчука, пер Вишнёвый).
Электроснабжение:
В 2011 году выполнено устройство новой линии сети уличного освещения по ул. Скачковской и ул. Складочной, сумма финансирования составило 700 тыс. рублей из средств бюджета городского округа.
Теплоснабжение:
С 1 августа 2011 года организацией, эксплуатирующей котельные и 90% тепловых сетей городского округа, является МУП «Коммунальщик». За период 2011 года муниципальным предприятием по теплосетевому хозяйству выполнены следующие работы:
- ремонт теплотрасс отопления и горячего водоснабжения по улицам города общей протяженностью 900 м;
- ремонт и замена энергетического оборудования и запорной арматуры.
В районе железнодорожного вокзала построена газовая котельная для отопления жилых домов.
Образование
В 2011 году продолжалась работа по реализации национальной образовательной инициативы модернизации российского образования и осуществлялась в соответствии с планом мероприятий, которые сформулированы в инициативе Правительства Российской федерации «Наша новая школа». Продолжилась работа по совершенствованию учебно-воспитательного процесса, расширению набора образовательных услуг, осуществлению адресной поддержки одаренных детей.
На проведение мероприятий по модернизации системы общего образования было выделено 309,2 млн. руб., в том числе из областного бюджета 136,9 млн. руб. и 172,3 млн. руб из бюджета муниципального образования.
В 2010-2011 учебном году в общеобразовательных школах города обучалось 6300 школьников. Уровень успеваемости в истекшем году составил 99,8 % при качестве знаний - 50%.
Педагоги и учащиеся школ города активно участвуют в реализации региональных программ. 10 школьных педагогов стали участниками различных Всероссийских конкурсов. Сегодня в системе образования трудятся:
10 педагогов получивших Грант Президента, 12 - Грант Губернатора, 5 учителей имеют звание «Заслуженный учитель школы Российской Федерации», 360 педагогов школ города имеют первую и высшую квалификационную категорию.
Впервые в 2011 году в целях поддержки учителей и учреждений образования был учрежден Грант Главы города лучшему педагогическому работнику и лучшему образовательному учреждению. 5 учителей школ города стали обладателями этого Гранта и 2 образовательных учреждения – Гимназия №1 им. Ю.А.Гагарина и детский сад № 22 «Солнышко».
В целях развития новой системы образования ведется оснащение образовательных учреждений компьютерной техникой и внедрение электронных учебных материалов для методического обеспечения учебного процесса.
Все 16 общеобразовательных учреждений города подключены к сети Интернет, имеется 18 кабинетов основ информатики и вычислительной техники.
Развитию творческих способностей детей способствует дополнительное образование: сеть кружков и факультативов, обучения детей в музыкальной и детской художественной школе, занятий в Доме детского творчества и на станции юных техников.
В 2011 году открылся Центр по работе с одаренными детьми, с работой которого мы связываем большие надежды. Десять учащихся получили именную стипендию Главы городской администрации.
В систему образования города входят 24 детских образовательных учреждений и прогимназия № 1, где воспитывается 2962 ребенка, что составляет 60% от общего количества детей дошкольного возраста.
В феврале 2011 года начал функционировать детский сад № 17 «Светлячок».
В 2012 года планируется открытие дошкольных групп на базе Ардонской средней школы.
В 2011 году в муниципальном бюджете было заложено на развитие и совершенствования системы дошкольного образования 104,2 млн. руб, что на 15 млн. руб., больше чем в 2010 году. Были отремонтированы ряд школ:
гимназия № 1- замена оконных блоков, благоустройство территории
СОШ № 2 – заменена кровля, окна.
СОШ 8 – замена окон, накануне проведен ремонт фасада и кровли.
СОШ № 3 –частичный ремонт внутренних помещений , замена окон.
Также проводились работы по замене оконных блоков в других образовательных учреждениях.
В 2011 году удалось укрепить материально-техническую базу дошкольных учреждений за счет спонсорских средств.
Предприниматели города оказали помощь в размере 948 тыс. руб.
Свой вклад в ремонт дошкольных образовательных учреждений внесли крупные предприятия города:
ОАО «Клинцовский силикатный завод» - 1.4млн. руб. (ДОУ № 13),
ОАО «Клинцовский завод поршневых колец»- 500 тыс. руб. (ДОУ № 7),
ОАО « Клинцовский автокрановый завод» - 2 млн. руб. (прогимназия №1)
ООО «Стройгарант» - капитальный ремонт ДОУ № 32.
По проекту «Детские сады – детям» были проведены работы по капитальному ремонту фасада детского сада № 31 «Золотая рыбка».
Кроме спонсорской помощи, все финансовые средства депутатского корпуса городского Совета народных депутатов были израсходованы на благоустройство образовательных учреждений города.
Большое внимание уделялось вопросам отдыха и оздоровления школьников. В 2011 год - 5014 школьников, или 80 % от общего числа учащихся прошли оздоровление, как на территории Брянской области, так и за ее пределами.
Здравоохранение
Уходящий год является четвертым годом реализации на территории городского округа национального проекта «Здоровье» и знаменуется широкомасштабной модернизацией системы здравоохранения города.
В настоящее время на территории города осуществляют деятельность 8 учреждений здравоохранения. На базе Клинцовской городской больницы и объединенной городской детской больницы созданы и функционируют Центры здоровья. В марте 2011 года в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации было подписано Соглашение о финансовом обеспечении Программы модернизации здравоохранения Брянской области на 2011-2012 г.г.
Программа направлена на улучшение демографической ситуации, снижение смертности, профилактику заболеваний, охрану здоровья и повышение качества и доступности медицинской помощи населению.
В рамках программы модернизации здравоохранения Клинцовской объединенной городской детской больницы из средств федерального бюджета выделено в 2011 году – 29 млн. 400 тыс. руб., а в 2012 году- 20 млн. руб.,
Клинцовской городской больнице на 2 года выделены средства в сумме - 47 млн. 200 тыс. рублей:
В 2011 году - 27 млн. 200 тыс. руб. для проведения капитального ремонта кардиологического отделения и в 2012 году- 20 млн. руб. для капитального ремонта городской поликлиники. В июне 2011 года был открыт магнитно-резонансный томограф, стоимость которого составляет около 40 млн. руб., а в 2012 году планируется установить компьютерный томограф, и таким образом проводить полный цикл диагностики на ранних стадиях заболевания для жителей города Клинцы и юго-западных районов области.
В этом году планируется получение денежных средств на сумму 10 млн. 200 тыс руб. с целью приобретения оборудования для реанимационного отделения городской больницы, произведена поставка оборудования.
В прошедшем году на строительство роддома израсходовано субсидий на сумму 8 млн. руб. выделенных бюджету муниципального образования.
В 2012 году начато строительство морфологического корпуса. Объем денежных средств составит свыше 47 млн. руб.
Впервые за многие годы медицинским учреждениям города были выделены такие значительные денежные средства.
Острой остается проблема обеспечения врачебными кадрами медицинских учреждений города. По ведомственной целевой программе «Врачебные кадры» на 2009-2011 годы Клинцовской городской администрацией были приобретены 5 квартир для медицинских работников. В соответствии с этой программой в медицинских ВУЗах страны обучаются 4 студента из числа выпускников города, на платной договорной основе. 50% стоимости обучения финансирует городской бюджет.
Развитие культуры и спорта
Одним из приоритетных направлений в развитии города является совершенствование физической культуры и спорта.
В прошедшем году в городе проводилось 60 соревнований по 15 видам спорта. Сборные команды города приняли участие в 82 областных, республиканских и международных соревнованиях и 190 спортсменов стали чемпионами и призерами этих соревнований.
Олег Балухто стал призером чемпионата России по лыжным гонкам, победил на этапе Кубка мира и завоевал 3 место на чемпионате мира в Ханты-Мансийске, Юлия Лебедевич стала победительницей первенства Центрального Федерального округа по тяжелой атлетике среди юниоров, Ирина Бондаренко чемпионкой пятой летней спартакиады школьников.
В 2011 году в Клинцах впервые состоялся международный турнир среди юношеских команд по баскетболу на приз мастера спорта международного класса, члена сборной команды страны по баскетболу Виталия Фридзона.
По итогам прошедшего года в десятку лучших спортсменов области вошли наши земляки: член сборной команды России на Параолимпийских играх Олег Балухто, многоборец Алексей Дроздов и 3-х кратный чемпион мира по пауэрлифтингу среди спортсменов с ограниченными возможностями Сергей Шаталов. В десятке лучших тренеров области - Заслуженный тренер России - Николай Алексеевич Киреичев, который занимался с многократным чемпионом по лыжным гонкам, олимпийским чемпионом Паралимпийских игр Валерием Купчинским.
Наши земляки баскетболист Виталий Фридзон и многоборец Алексей Дроздов являются членами Олимпийской сборной России.
В 2011 году грант Президента Российской Федерации получили Ирина Бондаренко, которая входит в состав сборной страны по тяжелой атлетике и Дарья Нидбайкина. В ноябре прошлого года в Клинцах прошло первенство Центрального Федерального Округа по самбо среди юношей.
В 2012 году планируется разработать проектно-сметную документацию и начать строительство Ледового дворца на 300 мест в микрорайоне «Молодежный».
Развитее культуры и молодежная политика
Деятельность отдела культуры в 2011 году была направлена на реализацию городской целевой программы, которая предусматривает обеспечение доступности культурных благ для всех социальных групп населения, а также на создание условий для организации свободного доступа к культурным ценностям.
В городе существует сеть муниципальных учреждений культуры и искусства. 14 коллективов самодеятельного народного творчества имеют звание «народный».
Книжный фонд девяти библиотек города составляет 236 тыс. экземпляров. Выход в Интернет имеют 3 библиотеки, которые оказывают информационные услуги гражданам. Произведена закупка оргтехники, компьютер за счёт спонсорских средств на сумму 38,5 тыс. руб.
Большая работа проводится по сохранению историко-культурного наследия города. Сохранены и поддерживаются в хорошем состоянии памятники воинской славы, истории, монументального искусства, архитектуры, градостроительства.
Проведены текущие ремонты на памятниках воинской славы «Братское кладбище Советских воинов». Установлена мемориальная плита солдатам и офицерам, погибшим при освобождении города Клинцы в 1943 году, которая была открыта в день празднования Дня Победы. Установлен новый памятник участнику Великой Отечественной войны Рассоленко Николаю Петровичу, открыта мемориальная плита Герою Советского Союза Михаилу Николаевичу Плоткину на здании Ардонской школы. Его именем названа образовательная школа в селе Ардонь.
Городская администрация поддерживает талантливых детей.
В 2011 году финансовую поддержку получили танцевальный коллектив «Рандеву» гимназии № 1, студия средней школы № 4, эстрадная студия «Мастер» городского Дома культуры и народный танцевальный коллектив «Деснянские забавы», учащиеся Детской музыкальной школы, воспитанники эстрадной студии «Любавушка», Центра детского творчества, учащиеся станции юных техников. Танцевальный коллектив «Рандеву» гимназии № 1, занявший 1 место в г. Сочи, который получил ценный подарок – ноутбук от Клинцовской городской администрации.
В прошедшем году на реализацию городской целевой программы «Развитие культуры и сохранение историко-культурного наследия города Клинцы» выделено и израсходовано 5,5 млн. рублей, это в 2 раза больше, чем в 2010 году.
В 2012 году будет проведена реконструкция памятника 706 продотряду, который станет монументом памяти всем героям - землякам, защищавшим Родину в разные периоды нашей истории, реконструкция и благоустройство сквера воинам - интернационалистам.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры остаётся одним из приоритетных направлений деятельности городской администрации. На эти цели в 2011 году было выделено более 2,0 млн. руб.
Долгосрочная целевая программа «Молодежь города Клинцы на 2011-2015 годы» предусматривает реализацию молодежной политики на территории города. За 2011 год в городе прошло более 100 молодёжных мероприятий и акций. Все мероприятия финансировались из средств городского бюджета по программе «Молодежная политика» и долгосрочной городской программе «Молодежь города Клинцы на 2011-2015 годы» в объёме 792 тыс.500 рублей.
В городе создан и работает второй год молодёжный общественный Совет, в состав которого входят активисты из 15 школьных объединений, средне-специальных и профессиональных учебных заведений, а также представители молодёжи от трудовых коллективов.
Работа с населением города
В прошлом году в администрацию города поступило 1951 обращение жителей, что на 11% больше, чем в 2010 году. Главой администрацией и его заместителями было принято 544 человека, что на 9,2% больше, чем за предыдущий год.
В основном в администрацию обращались граждане старшего поколения, а также молодые и социально незащищенные жители города. В их обращениях поднимались вопросы об обеспечении жильем, переселении граждан из аварийного и ветхого жилья, об оказании материальной помощи и другие.
Все заявления граждан своевременно исполнялись.
Состоялось пять выездных заседаний по приему граждан с участием вице-губернатора Брянской области Александра Ивановича Касацкого, Начальника управления области по работе с муниципальными образованиями Анатолия Александровича Сахно и Начальника управления имущественных отношений Брянской области Дмитрия Александровича Полещенко.
Продолжена работа по обеспечению доступа населения к информации о деятельности органов местного управления. Официальный сайт администрации приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства. На сайте администрации есть электронная приемная, в которую могут обратиться все жители города. В здании городской библиотеки установлен терминал для прямой связи с Президентом Российской Федерации, который является единственным в области.
2011 год принес нам победу в областном конкурсе среди муниципальных образований и Грант Губернатора Брянской области. Это наша общая победа.
Подводя итоги года необходимо отметить, что все это достигнуто благодаря активной созидательной работе городской администрации, депутатов городского Совета, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, общественных организаций, которые не только понимают социально-экономические проблемы города, но и помогают их решать.
В этом году Клинцы отметят 305 лет со дня своего основания.
Многое еще предстоит сделать: продолжить работу по благоустройству города, капитальному ремонту многоквартирных домов; строительство 2 очереди водозаборных сооружений, капитальный ремонт и строительство новых автомобильных дорог, повышать инвестиционную привлекательность города, продолжить реализацию долгосрочных программ по модернизации здравоохранения и образования, жилищной политике, оказывать меры социальной поддержки населению и многое другое для повышения качества жизни жителей нашего города.
Верю, что для решения предстоящих задач у нас хватит опыта и сил, терпения и настойчивости. Мы вместе сделаем наш город более красивым, благоустроенным и создадим комфортные условия для труда и отдыха клинчан.
Спасибо за внимание!Оценивая уходящий год 2011 год, можно сказать, что он был сложным, но все же успешным для нашего города.
Главными задачами городской администрации в 2011 году являлось:
1.Создание условий для обеспечения экономической и социальной стабильности города на основе наиболее эффективного использования ресурсного потенциала и производительных сил.
2. Повышение качества жизни горожан и создание более комфортных условий для труда, отдыха, получения образования и охраны здоровья.
Системная работа, проводимая совместными усилиями городского Совета народных депутатов, городской администрации и контролирующими органами всех ветвей власти, положительным образом повлияла на показатели исполнения бюджета Клинцовского городского округа в прошедшем году.
Благодаря улучшению социально-экономической ситуации в городе, а также изменением макроэкономических факторов, используемых при прогнозировании собственных доходов бюджета Клинцовского городского округа, по отдельным налоговым платежам сложилось перевыполнение плановых показателей:
В 2011 году по сравнению с аналогичным периодом 2010 года выросло поступление налога
- на доходы физических лиц на 12 773,0 тыс. руб. или на 111,5%;
- по налогам на совокупный доход на 22 535 тыс. руб. или 138.6%
За 2011 год дополнительно получено в бюджет городского округа 128,8 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов. Всего с учетом межбюджетных трансфертов, поступающих из областного бюджета, за текущий финансовый год дополнительно мобилизовано доходных источников в сумме 322,0 млн. рублей.
В 2011 году продолжалось значительное выделение инвестиционных вложение из средств городского бюджета на сумму 115,3 млн. руб. на строительство и ремонт дорог. Всего затрачено с учетом средств областного бюджета на капитальный ремонт дорог, установку бордюров укладку тротуарной плитки около 122,8 млн. руб. отремонтировано 81,1 тыс. кв. метров автодорог, выполнены работы по устройству тротуаров протяженностью 32.2 тыс. кв. метров, огорожен кладбища по ул. Ворошилова и ул.Суворова.
Значительный вклад в благоустройство города внесли предприниматели, предприятия и организации города (Шкуратов О.П. Стародубцев Н.Н., Стародубцев Ю.Н., Коленчук Н.А., ОАО «КАЗ», ОАО «КЗПК», ОАО «Клинцовский силикатный завод» и другие).
В сентябре 2011 года был торжественно открыт двухкаскадный фонтан, который, несомненно, стал украшением города. На строительство фонтана из средств городского бюджета было выделено 9,2 млн. руб и более 3,6 млн. руб. спонсорская помощь предпринимателей города.
Также в 2011 году было открыто новое помещение для работы паспортно-визовой службы с долей софинансирования городского бюджета1,55 млн.руб. на капитальный ремонт здания, а благоустройство прилегающей территории было проведено за счёт спонсорских средств.
Проведен капитальный ремонт кровли здания администрации и наружных инженерных сетей (теплотрассы), заменены окна. В основном работы выполнены из внебюджетных источников.
Промышленность
Промышленный сектор представлен 24 крупными и средними предприятиями. За 2011 год крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства на сумму 4 млрд. 550 млн. руб., что составляет 139% к соответствующему периоду прошлого года.
В 2011 году стабильно работали:
-ОАО «Клинцовский автокрановый завод» темп роста составил 187%,
-ООО «Клинцовское УПП ВОГ» - 134%,
-ОАО «Клинцовский хлебокомбинат» – 116%,
-ОАО «КЗПК» -108%,
-ООО «Лайка-Клинцы»-101%.
В целях создания условий для обеспечения экономической и социальной стабильности город Клинцы в 2010 году вошел в список моногородов России. Городской администрацией был разработан комплексный инвестиционный (КИП) план развития моногорода. Реализация проектов КИПа позволит улучшить инвестиционный климат нашего города, снизят негативные последствия аварии на Чернобыльской АЭС, послужат развитию инженерной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения, что благотворно скажется на экологической обстановки города Клинцы.
Торговля
Потребительский рынок города Клинцы функционирует как одна из составных частей единого комплекса городского хозяйства. Он включает в себя около 300 предприятий стационарной торговой сети, 34 общедоступных предприятия общественного питания, 96 - бытового обслуживания, а также один МУП «Городской рынок». Оборот розничной торговли за 2011 год вырос на 109 процентов и составил 1млрд 367 млн.руб. В сфере торговли города занято свыше 5 тыс. человек. В последнее время в городе получило большое распространение развитие сетевых структур.
Заработная плата и уровень безработицы
В 2011 году задолженность по выплате заработной платы на крупных и средних предприятиях города отсутствовала.
В прошедшем году число безработных, зарегистрированных в городском Центре занятости, сократилось на 8,4 % и составило на 1 января текущего года 570 человек. Уровень регистрируемой безработицы составляет 1,5 процента к численности экономически активного населения. Городской Центр занятости активно реализовывал мероприятия программы, направленные на снижение напряженности на рынке труда. В 2011году было организовано опережающее профессиональное обучение, стажировка выпускников образовательных учреждений. Оказана помощь 104 безработным гражданам, открывшим собственное дело. Выплаты на все мероприятия данной программы составили 8 млн. 49 тыс. рублей. Городская администрация постоянно ищет возможность для создания новых рабочих мест для жителей города и примером является открытие в декабре прошедшего года автосалона «РЕНО» с трудоустройством 50 человек.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях города за 11 месяцев 2011 года составила 11 тыс. 92 рубля, при 9 тыс. 694 руб. за соответствующий период прошлого года, рост составил 14 %. Стоимость потребительской корзины за 2011 год выросла по сравнению с 2010 годом на 105,2 % и составила 4607 рублей на душу населения.
Инвестиции
За 9 месяцев 2011 года крупными и средними промышленными предприятиями направленно инвестиции в основной капитал 23 млн. руб., в т.ч. собственных средств 22 млн. руб. Приоритетные направления инвестирования связаны с модернизацией и обновлением основных фондов предприятия, создания инвестийионного парка (площадки) для привлечения инвесторов.1.
Малый бизнес
По состоянию на 1 января 2012г. в городе зарегистрировано 2489 индивидуальных предпринимателей и действует 280 предприятий малого и среднего бизнеса с численностью работающих 3700 человек.
Малый бизнес города Клинцы охватывает практически все основные виды экономической деятельности. Наиболее распространенными видами деятельности малого предпринимательства в городе остается торговля, посреднические услуги, но что особенно важно, индивидуальные предприниматели и предприятия малого бизнеса заняты в производстве продукции. Они оказывают полиграфические услуги, строительные услуги, производят продукты питания, копчение и соление рыботоваров, выпускают безалкогольные напитки.
В целях поддержки малого бизнеса была разработана и утверждена городской администрацией ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Клинцы" (2012-2014 годы).
Жилищная политика
Для решения жилищной проблемы, в Клинцовской городской администрации в соответствии с областной долгосрочной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы была утверждена и действует долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей». По этой программе в 2011 году свидетельства на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилья получила 1 семья. В 2012 году планируется выдать четыре свидетельства молодым семьям.
На реализацию городской программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» выделены денежные средства из бюджетов различного уровня на сумму 120 млн. руб. В программу переселения включено 20 многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу. Доля софинансирования из городского бюджета по данной программе составила 10 %, это 12 млн. руб., также были выделены денежные средства из бюджета города в размере 11,8 млн.руб. на оплату дополнительной площади до 30 кв. м. Всего из аварийного жилищного фонда будет переселено 136 семей.
В 2011 году 23 семьи получили жилье по списку очередников.
В соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», ветеранам и членам семей погибших (умерших), инвалидам и участникам Великой Отечественной войны выдано 34 свидетельства.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В целях реализации закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2011 году утверждена городская ведомственная целевая программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов на территории городского округа «город Клинцы». Общий объём финансирования программы составил 15 млн. рублей, в том числе 1,5 млн. рублей из средств бюджета городского округа. По данной программе были отремонтированы 2 многоквартирных жилых дома: по ул. Кирова, 132 и по ул. Максима Горького, 32. В ходе капитального ремонта выполнены работы по ремонту кровли, фасадов, подвальных помещений, внутридомовых инженерных систем, установлены приборы учёта энергоресурсов.
Содержанием и техническим обслуживанием жилищного фонда в городском округе занимаются пять управляющих компаний, шесть ТСЖ и непосредственно управление. За прошедший 2011 год управляющими организациями согласно договору управления многоквартирным домом были выполнены работы по текущему ремонту на сумму 20,6 млн. руб.
Это - ремонт кровли в жилых домах, ремонт и утепление фасадов, текущий ремонт 86-ти подъездов в жилых домах, замена и установка инженерного оборудования и сетей , благоустройство дворовых территорий. За счёт спонсорских средств было произведено благоустройство дворовых территорий по ул. Союзная д.98,100,102,106, по ул. Калинина д.168,169, ямочный ремонт по ул. Ворошилова д.42.
Газификация:
За прошедший год в Клинцах газифицировано 385 квартир. За счет средств бюджета городского округа изготовлена проектно-сметная документация на строительство уличных сетей газопровода по ул. Станционной и пер. Маяковского.
Водоснабжение и водоотведение:
Начаты работы по строительству артезианской скважины по ул. Суворова, объем финансирования из бюджета городского округа составил
1,3 млн. рублей при поддержке и финансировании области. Введены в эксплуатацию 1 очередь водозабора и канализационный напорный коллектор.
Построены уличные водопроводные сети на сумму 100 тыс. рублей.
Выполнен монтаж канализационной насосной станции протяженностью 4,3 км на сумму 7 млн. рублей, в том числе: 3,9 млн. рублей из средств бюджета городского округа в северной и юго-восточной части города (улицы Декабристов, Брянская, Панчука, пер Вишнёвый).
Электроснабжение:
В 2011 году выполнено устройство новой линии сети уличного освещения по ул. Скачковской и ул. Складочной, сумма финансирования составило 700 тыс. рублей из средств бюджета городского округа.
Теплоснабжение:
С 1 августа 2011 года организацией, эксплуатирующей котельные и 90% тепловых сетей городского округа, является МУП «Коммунальщик». За период 2011 года муниципальным предприятием по теплосетевому хозяйству выполнены следующие работы:
- ремонт теплотрасс отопления и горячего водоснабжения по улицам города общей протяженностью 900 м;
- ремонт и замена энергетического оборудования и запорной арматуры.
В районе железнодорожного вокзала построена газовая котельная для отопления жилых домов.
Образование
В 2011 году продолжалась работа по реализации национальной образовательной инициативы модернизации российского образования и осуществлялась в соответствии с планом мероприятий, которые сформулированы в инициативе Правительства Российской федерации «Наша новая школа». Продолжилась работа по совершенствованию учебно-воспитательного процесса, расширению набора образовательных услуг, осуществлению адресной поддержки одаренных детей.
На проведение мероприятий по модернизации системы общего образования было выделено 309,2 млн. руб., в том числе из областного бюджета 136,9 млн. руб. и 172,3 млн. руб из бюджета муниципального образования.
В 2010-2011 учебном году в общеобразовательных школах города обучалось 6300 школьников. Уровень успеваемости в истекшем году составил 99,8 % при качестве знаний - 50%.
Педагоги и учащиеся школ города активно участвуют в реализации региональных программ. 10 школьных педагогов стали участниками различных Всероссийских конкурсов. Сегодня в системе образования трудятся:
10 педагогов получивших Грант Президента, 12 - Грант Губернатора, 5 учителей имеют звание «Заслуженный учитель школы Российской Федерации», 360 педагогов школ города имеют первую и высшую квалификационную категорию.
Впервые в 2011 году в целях поддержки учителей и учреждений образования был учрежден Грант Главы города лучшему педагогическому работнику и лучшему образовательному учреждению. 5 учителей школ города стали обладателями этого Гранта и 2 образовательных учреждения – Гимназия №1 им. Ю.А.Гагарина и детский сад № 22 «Солнышко».
В целях развития новой системы образования ведется оснащение образовательных учреждений компьютерной техникой и внедрение электронных учебных материалов для методического обеспечения учебного процесса.
Все 16 общеобразовательных учреждений города подключены к сети Интернет, имеется 18 кабинетов основ информатики и вычислительной техники.
Развитию творческих способностей детей способствует дополнительное образование: сеть кружков и факультативов, обучения детей в музыкальной и детской художественной школе, занятий в Доме детского творчества и на станции юных техников.
В 2011 году открылся Центр по работе с одаренными детьми, с работой которого мы связываем большие надежды. Десять учащихся получили именную стипендию Главы городской администрации.
В систему образования города входят 24 детских образовательных учреждений и прогимназия № 1, где воспитывается 2962 ребенка, что составляет 60% от общего количества детей дошкольного возраста.
В феврале 2011 года начал функционировать детский сад № 17 «Светлячок».
В 2012 года планируется открытие дошкольных групп на базе Ардонской средней школы.
В 2011 году в муниципальном бюджете было заложено на развитие и совершенствования системы дошкольного образования 104,2 млн. руб, что на 15 млн. руб., больше чем в 2010 году. Были отремонтированы ряд школ:
гимназия № 1- замена оконных блоков, благоустройство территории
СОШ № 2 – заменена кровля, окна.
СОШ 8 – замена окон, накануне проведен ремонт фасада и кровли.
СОШ № 3 –частичный ремонт внутренних помещений , замена окон.
Также проводились работы по замене оконных блоков в других образовательных учреждениях.
В 2011 году удалось укрепить материально-техническую базу дошкольных учреждений за счет спонсорских средств.
Предприниматели города оказали помощь в размере 948 тыс. руб.
Свой вклад в ремонт дошкольных образовательных учреждений внесли крупные предприятия города:
ОАО «Клинцовский силикатный завод» - 1.4млн. руб. (ДОУ № 13),
ОАО «Клинцовский завод поршневых колец»- 500 тыс. руб. (ДОУ № 7),
ОАО « Клинцовский автокрановый завод» - 2 млн. руб. (прогимназия №1)
ООО «Стройгарант» - капитальный ремонт ДОУ № 32.
По проекту «Детские сады – детям» были проведены работы по капитальному ремонту фасада детского сада № 31 «Золотая рыбка».
Кроме спонсорской помощи, все финансовые средства депутатского корпуса городского Совета народных депутатов были израсходованы на благоустройство образовательных учреждений города.
Большое внимание уделялось вопросам отдыха и оздоровления школьников. В 2011 год - 5014 школьников, или 80 % от общего числа учащихся прошли оздоровление, как на территории Брянской области, так и за ее пределами.
Здравоохранение
Уходящий год является четвертым годом реализации на территории городского округа национального проекта «Здоровье» и знаменуется широкомасштабной модернизацией системы здравоохранения города.
В настоящее время на территории города осуществляют деятельность 8 учреждений здравоохранения. На базе Клинцовской городской больницы и объединенной городской детской больницы созданы и функционируют Центры здоровья. В марте 2011 года в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации было подписано Соглашение о финансовом обеспечении Программы модернизации здравоохранения Брянской области на 2011-2012 г.г.
Программа направлена на улучшение демографической ситуации, снижение смертности, профилактику заболеваний, охрану здоровья и повышение качества и доступности медицинской помощи населению.
В рамках программы модернизации здравоохранения Клинцовской объединенной городской детской больницы из средств федерального бюджета выделено в 2011 году – 29 млн. 400 тыс. руб., а в 2012 году- 20 млн. руб.,
Клинцовской городской больнице на 2 года выделены средства в сумме - 47 млн. 200 тыс. рублей:
В 2011 году - 27 млн. 200 тыс. руб. для проведения капитального ремонта кардиологического отделения и в 2012 году- 20 млн. руб. для капитального ремонта городской поликлиники. В июне 2011 года был открыт магнитно-резонансный томограф, стоимость которого составляет около 40 млн. руб., а в 2012 году планируется установить компьютерный томограф, и таким образом проводить полный цикл диагностики на ранних стадиях заболевания для жителей города Клинцы и юго-западных районов области.
В этом году планируется получение денежных средств на сумму 10 млн. 200 тыс руб. с целью приобретения оборудования для реанимационного отделения городской больницы, произведена поставка оборудования.
В прошедшем году на строительство роддома израсходовано субсидий на сумму 8 млн. руб. выделенных бюджету муниципального образования.
В 2012 году начато строительство морфологического корпуса. Объем денежных средств составит свыше 47 млн. руб.
Впервые за многие годы медицинским учреждениям города были выделены такие значительные денежные средства.
Острой остается проблема обеспечения врачебными кадрами медицинских учреждений города. По ведомственной целевой программе «Врачебные кадры» на 2009-2011 годы Клинцовской городской администрацией были приобретены 5 квартир для медицинских работников. В соответствии с этой программой в медицинских ВУЗах страны обучаются 4 студента из числа выпускников города, на платной договорной основе. 50% стоимости обучения финансирует городской бюджет.
Развитие культуры и спорта
Одним из приоритетных направлений в развитии города является совершенствование физической культуры и спорта.
В прошедшем году в городе проводилось 60 соревнований по 15 видам спорта. Сборные команды города приняли участие в 82 областных, республиканских и международных соревнованиях и 190 спортсменов стали чемпионами и призерами этих соревнований.
Олег Балухто стал призером чемпионата России по лыжным гонкам, победил на этапе Кубка мира и завоевал 3 место на чемпионате мира в Ханты-Мансийске, Юлия Лебедевич стала победительницей первенства Центрального Федерального округа по тяжелой атлетике среди юниоров, Ирина Бондаренко чемпионкой пятой летней спартакиады школьников.
В 2011 году в Клинцах впервые состоялся международный турнир среди юношеских команд по баскетболу на приз мастера спорта международного класса, члена сборной команды страны по баскетболу Виталия Фридзона.
По итогам прошедшего года в десятку лучших спортсменов области вошли наши земляки: член сборной команды России на Параолимпийских играх Олег Балухто, многоборец Алексей Дроздов и 3-х кратный чемпион мира по пауэрлифтингу среди спортсменов с ограниченными возможностями Сергей Шаталов. В десятке лучших тренеров области - Заслуженный тренер России - Николай Алексеевич Киреичев, который занимался с многократным чемпионом по лыжным гонкам, олимпийским чемпионом Паралимпийских игр Валерием Купчинским.
Наши земляки баскетболист Виталий Фридзон и многоборец Алексей Дроздов являются членами Олимпийской сборной России.
В 2011 году грант Президента Российской Федерации получили Ирина Бондаренко, которая входит в состав сборной страны по тяжелой атлетике и Дарья Нидбайкина. В ноябре прошлого года в Клинцах прошло первенство Центрального Федерального Округа по самбо среди юношей.
В 2012 году планируется разработать проектно-сметную документацию и начать строительство Ледового дворца на 300 мест в микрорайоне «Молодежный».
Развитее культуры и молодежная политика
Деятельность отдела культуры в 2011 году была направлена на реализацию городской целевой программы, которая предусматривает обеспечение доступности культурных благ для всех социальных групп населения, а также на создание условий для организации свободного доступа к культурным ценностям.
В городе существует сеть муниципальных учреждений культуры и искусства. 14 коллективов самодеятельного народного творчества имеют звание «народный».
Книжный фонд девяти библиотек города составляет 236 тыс. экземпляров. Выход в Интернет имеют 3 библиотеки, которые оказывают информационные услуги гражданам. Произведена закупка оргтехники, компьютер за счёт спонсорских средств на сумму 38,5 тыс. руб.
Большая работа проводится по сохранению историко-культурного наследия города. Сохранены и поддерживаются в хорошем состоянии памятники воинской славы, истории, монументального искусства, архитектуры, градостроительства.
Проведены текущие ремонты на памятниках воинской славы «Братское кладбище Советских воинов». Установлена мемориальная плита солдатам и офицерам, погибшим при освобождении города Клинцы в 1943 году, которая была открыта в день празднования Дня Победы. Установлен новый памятник участнику Великой Отечественной войны Рассоленко Николаю Петровичу, открыта мемориальная плита Герою Советского Союза Михаилу Николаевичу Плоткину на здании Ардонской школы. Его именем названа образовательная школа в селе Ардонь.
Городская администрация поддерживает талантливых детей.
В 2011 году финансовую поддержку получили танцевальный коллектив «Рандеву» гимназии № 1, студия средней школы № 4, эстрадная студия «Мастер» городского Дома культуры и народный танцевальный коллектив «Деснянские забавы», учащиеся Детской музыкальной школы, воспитанники эстрадной студии «Любавушка», Центра детского творчества, учащиеся станции юных техников. Танцевальный коллектив «Рандеву» гимназии № 1, занявший 1 место в г. Сочи, который получил ценный подарок – ноутбук от Клинцовской городской администрации.
В прошедшем году на реализацию городской целевой программы «Развитие культуры и сохранение историко-культурного наследия города Клинцы» выделено и израсходовано 5,5 млн. рублей, это в 2 раза больше, чем в 2010 году.
В 2012 году будет проведена реконструкция памятника 706 продотряду, который станет монументом памяти всем героям - землякам, защищавшим Родину в разные периоды нашей истории, реконструкция и благоустройство сквера воинам - интернационалистам.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры остаётся одним из приоритетных направлений деятельности городской администрации. На эти цели в 2011 году было выделено более 2,0 млн. руб.
Долгосрочная целевая программа «Молодежь города Клинцы на 2011-2015 годы» предусматривает реализацию молодежной политики на территории города. За 2011 год в городе прошло более 100 молодёжных мероприятий и акций. Все мероприятия финансировались из средств городского бюджета по программе «Молодежная политика» и долгосрочной городской программе «Молодежь города Клинцы на 2011-2015 годы» в объёме 792 тыс.500 рублей.
В городе создан и работает второй год молодёжный общественный Совет, в состав которого входят активисты из 15 школьных объединений, средне-специальных и профессиональных учебных заведений, а также представители молодёжи от трудовых коллективов.
Работа с населением города
В прошлом году в администрацию города поступило 1951 обращение жителей, что на 11% больше, чем в 2010 году. Главой администрацией и его заместителями было принято 544 человека, что на 9,2% больше, чем за предыдущий год.
В основном в администрацию обращались граждане старшего поколения, а также молодые и социально незащищенные жители города. В их обращениях поднимались вопросы об обеспечении жильем, переселении граждан из аварийного и ветхого жилья, об оказании материальной помощи и другие.
Все заявления граждан своевременно исполнялись.
Состоялось пять выездных заседаний по приему граждан с участием вице-губернатора Брянской области Александра Ивановича Касацкого, Начальника управления области по работе с муниципальными образованиями Анатолия Александровича Сахно и Начальника управления имущественных отношений Брянской области Дмитрия Александровича Полещенко.
Продолжена работа по обеспечению доступа населения к информации о деятельности органов местного управления. Официальный сайт администрации приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства. На сайте администрации есть электронная приемная, в которую могут обратиться все жители города. В здании городской библиотеки установлен терминал для прямой связи с Президентом Российской Федерации, который является единственным в области.
2011 год принес нам победу в областном конкурсе среди муниципальных образований и Грант Губернатора Брянской области. Это наша общая победа.
Подводя итоги года необходимо отметить, что все это достигнуто благодаря активной созидательной работе городской администрации, депутатов городского Совета, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, общественных организаций, которые не только понимают социально-экономические проблемы города, но и помогают их решать.
В этом году Клинцы отметят 305 лет со дня своего основания.
Многое еще предстоит сделать: продолжить работу по благоустройству города, капитальному ремонту многоквартирных домов; строительство 2 очереди водозаборных сооружений, капитальный ремонт и строительство новых автомобильных дорог, повышать инвестиционную привлекательность города, продолжить реализацию долгосрочных программ по модернизации здравоохранения и образования, жилищной политике, оказывать меры социальной поддержки населению и многое другое для повышения качества жизни жителей нашего города.
Верю, что для решения предстоящих задач у нас хватит опыта и сил, терпения и настойчивости. Мы вместе сделаем наш город более красивым, благоустроенным и создадим комфортные условия для труда и отдыха клинчан.