Постановление Клинцовской городской администрации №3185 от 27.12.2016

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением Правительства РФ от 05.06.2015г. № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа «город Клинцы Брянской области» (Приложение № 1).
2. Постановление Клинцовской городской администрации от 12.01.2015г. № 15 «О порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования городского округа «город Клинцы Брянской области» считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Клинцовской городской администрации в сети Интернет (www.Klinci.ru)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
5. Управляющей делами (руководителю аппарата) Клинцовской городской администрации (Машниной Д.В.) внести соответствующие изменения в архивную документацию.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Клинцовской городской администрации Кривенко С.Е.

Приложение № 1 к постановлению
Клинцовской городской администрации
от «27» 12 2016 № 3185

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, 

работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа
«город Клинцы Брянской области»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 г. № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» и устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа «город Клинцы Брянской области» (далее, соответственно – Порядок, план-график закупок) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе).
2. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
2.1 Муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования (далее муниципальные заказчики) - со дня доведения объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2.2 Бюджетными учреждениями за исключением осуществляемых ими закупок в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
2.3 Автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (далее – заказчики) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона по предметам закупки за счет средств субсидий, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий.
2.4 Бюджетными, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные порядком работы по формированию проекта бюджета. Формирование планов-графиков закупок, представление сформированных планов-графиков закупок, корректировка и уточнение их реализуются в следующем порядке:
3.1 Муниципальные заказчики – в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, на рассмотрение Клинцовского городского Совета народных депутатов и уточняют сформированные планы-графики закупок после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3.2 Учреждения, приведенные в подпункте 2.2 пункта 2 Порядка, в сроки, установленные их учредителями, формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Клинцовского городского Совета народных депутатов и уточняют сформированные планы-графики закупок после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
3.3 Заказчики, указанные в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка, формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Клинцовского городского Совета народных депутатов и уточняют сформированные планы-графики закупок после заключения соглашений о предоставлении субсидий;
3.4 Заказчики, указанные в подпункте 2.4 пункта 2 Порядка, формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Клинцовского городского Совета народных депутатов, уточняют и утверждают сформированные планы-графики закупок после заключения соглашений о передаче указанным заказчикам соответствующими органами местного самоуправления городского округа «город Клинцы Брянской области», являющимися муниципальными заказчиками, своих полномочий на заключение и исполнение муниципальных контрактов, доведения до них объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.
5. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия муниципальных заказчиков, заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.
6. В план-график закупок включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта, включая случаи, когда период исполнения контракта превышает срок, на который утверждается план-график закупок.
7. Заказчики, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях:
а) приведения плана-графика закупок в соответствие с планом закупок;
б) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе;
в) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
г) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
д) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) выдачи предписания органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
з) в иных случаях, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
8. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и до даты заключения контракта – в иных случаях, за исключением случаев, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
9. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.
10. Формирование плана-графика закупок осуществляется с приложениями, содержащими обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе, в том числе:
обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона;
обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.
11. Формирование плана-графика закупок осуществляется с учетом обеспечения его соответствия показателям плана закупок, в том числе по идентификационным кодам закупок, по информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год.