Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги «Предоставление муниципальных гарантий городского округа «город Клинцы Брянской области»»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД КЛИНЦЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» КЛИНЦОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от «05» июля 2016 г. № 1612 г. Клинцы
Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги «Предоставление муниципальных гарантий городского округа «город Клинцы Брянской области»»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Администрации Брянской области от 06 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Клинцовской городской администрации от 13 января 2011 года № 6 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Глава Клинцовской городской администрации С.Ю. Евтеев
Исп.: Титенко М.А. Утвержден Постановлением Клинцовской городской администрации от «05» июля 2016 г. №1612
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ финансового управления Клинцовской городской администрации по исполнению муниципальной функции «Предоставление муниципальных гарантий городского округа «город Клинцы Брянской области»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент исполнения муниципальной функции "Предоставление муниципальных гарантий городского округа «город Клинцы Брянской области»" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества муниципальной функции и определяет: сроки и последовательность административных процедур и административных действий по реализации муниципальной функции по предоставлению муниципальных гарантий городского округа «город Клинцы Брянской области» (далее - муниципальная функция); порядок взаимодействия с участниками реализации муниципальной функции в ходе ее исполнения. Разработчиком административного регламента является финансовое управление Клинцовской городской администрации. 1.2. Исполнение настоящей муниципальной функции осуществляет отдел доходов, экономического анализа и по финансированию отраслей народного хозяйства финансового управления Клинцовской городской администрации. 1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Гражданский кодекс Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"; от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"; Решение Клинцовского городского Совета народных депутатов о бюджете Клинцовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период; Постановлением администрации города Клинцы от 13.11.2014 года № 3292 «Об учреждении муниципального учреждения - финансового управления администрации города Клинцы и утверждении Положения о нем» (в ред. решения Клинцовского городского Совета народных депутатов от 12.11.2014 года № 6-38); Решение Клинцовского городского Совета народных депутатов от 1 октября 2008 г. № 3-1/530 «Об утверждении Положения «Об отдельных вопросах долговой политики Клинцовского городского округа»; Приказ финансового управления Клинцовской городской администрации от 22 апреля 2011 г. № 28 «О порядке проведения анализа финансового состояния претендента в целях предоставления муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области» и перечне документов, необходимых для ее предоставления». 1.4. При исполнении муниципальной функции финансовое управление Клинцовской городской администрации взаимодействует с: должностными лицами органов местного самоуправления городского округа, курирующими деятельность отраслей промышленности, строительства, транспорта, связи, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, торговли, потребительской кооперации, иных отраслей производства и непроизводственной сферы; должностными лицами структурных подразделений Клинцовской городской администрации; кредитными организациями. 1.5. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является: подготовка заключения о финансовом состоянии претендента на получение муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области» по итогам рассмотрения поступивших в финансовое управление Клинцовской городской администрации документов от претендента на получение муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области». В заключении устанавливается степень финансового состояния претендента и соответствие предъявляемым к нему требованиям, установленным действующим законодательством; подготовка проекта муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области», проекта договора о предоставлении муниципальной гарантии городского округа, проекта договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии на представленные претендентами в финансовое управление Клинцовской городской администрации проекты кредитных договоров (соглашений) о выделении кредитов под муниципальные гарантии городского округа. Заключение финансового управления Клинцовской городской администрации необходимо (при наличии положительного заключения) для: подписания Главой города Клинцы проекта муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области» (и сопутствующих вышеназванных документов) в пользу конкретного претендента (при отнесении претендента к категории, подпадающей под внеконкурсное выделение муниципальных гарантий); рассмотрения его на заседании конкурсной комиссии по отбору претендентов на получение муниципальных гарантий. При наличии замечаний по представленным документам финансовое управление Клинцовской городской администрации отражает их в заключении и направляет письменный ответ претенденту на получение муниципальной гарантии о доработке и устранении имеющихся замечаний. В отрицательном заключении финансового управления Клинцовской городской администрации указываются причины невозможности выдачи муниципальной гарантии городского округа. Отрицательное заключение финансового управления Клинцовской городской администрации направляется в виде письменного ответа претенденту на получение муниципальной гарантии (при отнесении претендента к категории, подпадающей под внеконкурсное выделение муниципальных гарантий. 1.6. Все претенденты на получение муниципальной гарантии городского округа являются заявителями при исполнении муниципальной функции. 1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящий административный регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, Брянской области и правовые акты городского округа «город Клинцы Брянской области», регулирующего исполнение муниципальной функции.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции
2.1.1. Информация о перечне необходимых для исполнения муниципальной функции документов и материалов содержится в решении Клинцовского городского Совета народных депутатов от 01.10.2008 г. № 3-1/530 "Об утверждении Положения "Об отдельных вопросах долговой политики Клинцовского городского округа", решении Клинцовского городского Совета народных депутатов от 09.04.2010 г. № 5-180 «Об утверждении положения о порядке привлечения заемных средств и управления муниципальным долгом города Клинцы». Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется непосредственно в отделе по доходам, экономическому анализу и по финансированию отраслей народного хозяйства финансового управления Клинцовской городской администрации. 2.1.2. Информация, указанная в пункте 2.1.1 настоящего административного регламента, предоставляется претендентам на получение муниципальных гарантий ответственными исполнителями: непосредственно в финансовом управлении Клинцовской городской администрации при личном обращении претендентов в установленные часы работы; с использованием средств почтовой и телефонной связи, а также посредством использования факсимильной связи и электронной почты; 2.1.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты финансового управления Клинцовской городской администрации: почтовый адрес: 243140, г. Клинцы, ул. Октябрьская,42; телефоны: (48336) 4-16-34, 4-16-34 – факс; адрес электронной почты: klngorfu@mail.ru 2.1.3. График работы финансового управления Клинцовской городской администрации: понедельник – четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до 16.30; перерыв на обед: с 13.00 до 14.00; в предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час; выходные дни – суббота и воскресенье. Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время. 2.1.5. Консультацию по процедуре исполнения муниципальной функции можно получить в отделе по доходам, экономическому анализу и по финансированию отраслей народного хозяйства финансового управления Клинцовской городской администрации по телефонам: (48336) 4-16-34. При осуществлении консультирования по телефону или устном обращении специалисты отдела доходов, экономического анализа и по финансированию отраслей народного хозяйства финансового управления Клинцовской городской администрации обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам: замечания по представленным на рассмотрение документам от претендента на получение муниципальных гарантий городского округа «город Клинцы Брянской области» и возможные способы их устранения; сведения о нормативно-правовых актах, регламентирующих порядок и процедуру выдачи муниципальных гарантий городского округа «город Клинцы Брянской области»; перечень необходимых документов, представляемых одновременно с заявкой на получение муниципальной гарантии городского округа; иные возникающие вопросы. Консультации являются бесплатными и могут осуществляться: в письменной форме (на основании письменного обращения); при личном обращении; по телефону и электронной почте. 2.1.6. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должна соблюдаться вежливость и корректность. Основными требованиями при даче разъяснений (консультировании) являются: достоверность и полнота представляемой информации; четкость изложения информации; удобство и доступность предоставляемой информации; оперативность предоставления информации; актуальность и своевременность представляемой информации. 2.1.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности ответственного исполнителя, принявшего телефонный звонок. В случае если затронутые вопросы не входят в компетенцию принявшего звонок ответственного исполнителя или он затрудняется самостоятельно ответить на поставленные вопросы, они должны быть переадресованы другому специалисту финансового управления Клинцовской городской администрации или обратившемуся по телефону лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. 2.1.8. По требованию заинтересованного лица финансовое управление Клинцовской городской администрации предоставляет информацию в письменном виде. Для этого заинтересованное лицо представляет в финансовое управление Клинцовской городской администрации письменное обращение на имя начальника. Письменное обращение по вопросу дачи разъяснений (консультации) в обязательном порядке должно быть адресовано финансовому управлению и содержать наименование заявителя (юридического лица) и должность лица, подписавшего письменное обращение, его фамилию и инициалы, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, изложение сути письменного обращения, контактный телефон, личную подпись обратившегося и дату обращения. В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии. 2.1.9. При поступлении письменных обращений в финансовое управление Клинцовской городской администрации ответ на них дается в письменном виде и должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником финансового управления Клинцовской городской администрации (лицом, его замещающим). 2.1.10. Ответы на письменные обращения направляются по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 25 дней с момента поступления в финансовое управление Клинцовской городской администрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения письменного обращения. 2.1.11. Обращение, направленное по электронной почте, должно быть адресовано финансовому управлению Клинцовской городской администрации либо содержать фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, изложение существа обращения, наименование претендента на получение муниципальной гарантии и должность обратившегося лица, его фамилию и инициалы, почтовый адрес заявителя, электронный адрес, контактный телефон и дату. 2.1.12. При ответе на обращение в форме электронных сообщений ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 25 рабочих дней с момента поступления электронного сообщения. 2.1.13. Информация, представленная заинтересованным лицом при проведении консультации, не является основанием для принятия решения, совершения действия (бездействия) уполномоченными органами при осуществлении исполнения муниципальной функции. Уполномоченные органы не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как и за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции
Административные действия по предоставлению муниципальных гарантий городского округа осуществляются финансовым управлением Клинцовской городской администрации в установленной сфере деятельности с момента регистрации в финансовом управлении копии обращения претендента на получение муниципальных гарантий городского округа на имя Главы города Клинцы с приложением поступивших вместе с обращением документов и материалов (в подлиннике). Письменное обращение претендента на получение муниципальной гарантии городского округа (с приложением документов по перечню, утвержденному вышеназванными нормативными актами) направляется на имя Главы города Клинцы. По итогам рассмотрения обращения копия его направляется в финансовое управление Клинцовской городской администрации, которое рассматривает документы, характеризующие финансовое состояние претендента, документы об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, на предмет их соответствия требованиям федеральных законов, нормативных правовых актов Брянской области и городского округа «город Клинцы Брянской области», готовит заключение и направляет его претенденту на получение муниципальной гарантии городского округа или (в случае конкурсного отбора претендентов) в отдел экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации. В соответствии с решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 01.10.2008 г. № 3-1/530 "Об утверждении Положения "Об отдельных вопросах долговой политики Клинцовского городского округа" , приказом финансового управления Клинцовской городской администрации от 22 апреля 2011 г. № 28 «О Порядке проведения анализа финансового состояния претендента в целях предоставления муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области» и перечне документов, необходимых для ее предоставления» оценку финансового состояния претендента и документов об обеспечении осуществляет финансовое управление Клинцовской городской администрации в установленной сфере деятельности в 15-дневный срок с момента регистрации канцелярией поступившего от претендента перечня документов.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции либо отказа в ее исполнении
Основаниями для приостановления либо отказа в исполнении муниципальной функции являются: наличие в материалах, представляемых вместе с обращением претендента на получение гарантии, недостоверной (ложной) или искаженной информации; представление материалов не в полном объеме, установленном вышеназванными нормативными правовыми актами; нахождение претендента в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; ограничения в осуществлении заимствований, прописанные в уставных документах претендента; неудовлетворительное финансовое состояние претендента; наличие в материалах, представляемых вместе с обращением претендента на получение гарантии, информации, свидетельствующей о несоответствии данных претендента требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.4. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.4.1. Перечень необходимых для исполнения муниципальной функции документов, представляемых претендентами на получение гарантии, установлен решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 1 октября 2008 г. № 3-1/530 «Об утверждении Положения «Об отдельных вопросах долговой политики Клинцовского городского округа», приказом финансового управления Клинцовской городской администрации от 22 апреля 2011 г. № 28 «О Порядке проведения анализа финансового состояния претендента в целях предоставления муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области» и перечне документов, необходимых для ее предоставления». Представленные документы на получение муниципальной гарантии должны соответствовать требованиям: Решения Клинцовского городского Совета народных депутатов от 1 октября 2008 г. № 3-1/530 «Об утверждении Положения «Об отдельных вопросах долговой политики Клинцовского городского округа»; Приказа финансового управления Клинцовской городской администрации от 22 апреля 2011 г. № 28 "О порядке проведения анализа финансового состояния претендента в целях предоставления муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области» и перечне документов, необходимых для ее предоставления"; 2.4.2. Муниципальная функция по выдаче муниципальных гарантий городского округа «город Клинцы Брянской области» является бесплатной.
2.5. Требования к местам исполнения муниципальной функции
Центральный вход в здание органа, исполняющего муниципальную функцию, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование; место нахождения; режим работы; номер телефона справочной службы. Помещение для исполнения муниципальной функции должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет. В помещениях для ожидания поддерживается оптимальный температурный режим с помощью кондиционера (по возможности). Для ожидания приема заявителей отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На территории, прилегающей к месторасположению органа, исполняющего муниципальную функцию, места для парковки специальных автотранспортных средств не предусмотрены.
3. Административные процедуры
3.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление в Клинцовскую городскую администрацию обращений претендентов на получение муниципальных гарантий городского округа и необходимых документов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Брянской области, городского округа «город Клинцы Брянской области», регламентирующими порядок и условия получения муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области», а также настоящим административным регламентом. Должностные лица, ответственные за выполнение административных процедур (действий), - заместитель начальника управления. 3.2. Последовательность административных действий (административных процедур). Копия обращения претендента на получение муниципальной гарантии с приложением документов направляется Клинцовской городской администрацией в финансовое управление Клинцовской городской администрации. Исполнение муниципальной функции по выдаче муниципальных гарантий городского округа включает в себя следующие административные процедуры: 1) поступление и регистрация входящих документов; 2) направление документов отделу доходов, экономического анализа и по финансированию отраслей народного хозяйства; 3) специалист отдела доходов, экономического анализа и по финансированию отраслей народного хозяйства финансового управления Клинцовской городской администрации рассматривает документы претендента в части проверки его финансового состояния, наличия и обоснованности стоимости предмета обеспечения муниципальной гарантии, акта независимой оценки предмета обеспечения, обращает внимание на полноту и достоверность документов, соответствие представленных документов утверждающим их перечням и вышеназванным нормативным правовым актам; 4) специалист правового структурного подразделения рассматривает документы претендента в части правового обоснования предмета обеспечения муниципальной гарантии; 5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных материалов требованиям нормативных правовых актов, указанных в п. 2.4.1 настоящего административного регламента, специалист уведомляет об этом претендента. При этом специалист предлагает принять меры по приведению представленных документов в соответствие с требованиями п. 2.4.1 административного регламента; 6) отдел доходов, экономического анализа и по финансированию народного хозяйства финансового управления Клинцовской городской администрации в адрес претендента (или претендента и отдела экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации), в котором отражает замечания или предложения по рассматриваемому проекту; 7) специалист отдела доходов, экономического анализа и по финансированию отраслей народного хозяйства финансового управления Клинцовской городской администрации подписывает заключение и отдает его на подпись заместителю начальника управления; 9) специалист отдела доходов, экономического анализа и по финансированию отраслей народного хозяйства готовит проект письма финансового управления Клинцовской городской администрации об итогах проверки претендента (в адрес претендента или претендента и отдела экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации и передает его на подпись начальнику финансового управления Клинцовской городской администрации; 10) подписанное письмо финансового управления Клинцовской городской администрации об итогах проверки претендента на получение муниципальной гарантии регистрируется в финансовом управлении Клинцовской городской администрации и направляется в адрес претендента (в случае конкурсного отбора - претендента и отдела экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации); 11) специалист отдела доходов, экономического анализа и по финансированию отраслей народного хозяйства подшивает в дело претендента заключение, копию его обращения и все полученные от претендента документы. 3.3. Критерии принятия решения о допуске документов претендента на рассмотрение конкурсной комиссией или (в случае отнесения претендента к внеконкурсной процедуре выдачи муниципальных гарантий) получения муниципальных гарантий без проведения конкурса установлены Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 1 октября 2008 года № 3-1/530 «Об утверждении Положения «Об отдельных вопросах долговой политики Клинцовского городского округа» и приказом финансового управления Клинцовской городской администрации от 22 апреля 2011 года № 28 «О Порядке проведения анализа финансового состояния претендента в целях предоставления муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области» и перечне документов, необходимых для ее предоставления». 3.4. Процедура конкурсного отбора претендентов на получение муниципальных гарантий городского округа осуществляется конкурсной комиссией, состав которой, регламент работы, а также критерии отбора претендентов утверждаются отдельным нормативным правовым актом. Организация заседаний конкурсной комиссии, подготовка и сопровождение документов конкурсной комиссии осуществляются отделом экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации. 3.5. Процедура собственно выдачи муниципальных гарантий городского округа по итогам конкурса (и вне конкурса) прописана в Решении Клинцовского городского Совета народных депутатов от 1 октября 2008 года № 3-1/530 «Об утверждении Положения «Об отдельных вопросах долговой политики Клинцовского городского округа». 3.6. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение административного регламента. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, обязаны: исполнять муниципальную функцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области и городского округа «город Клинцы Брянской области»; выполнять административные процедуры в полном объеме и в установленный срок; осуществлять рассмотрение обращений и документов претендентов на получение муниципальных гарантий городского округа на предмет соответствия требованиям действующего законодательства по оценке финансового состояния претендента, его поручителей (гарантов), а также по оценке предмета залога; осуществлять подготовку заключения на обращение и документы претендента на получение муниципальной гарантии городского округа «город Клинцы Брянской области» (с учетом замечаний и предложений). Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, имеют право: определять ход исполнения административных процедур; назначать ответственных за выполнение административных процедур и административных действий. Должностные лица и специалисты, исполняющие муниципальную функцию, несут ответственность за качество исполнения административных процедур и муниципальной функции в целом в соответствии с нормами действующего законодательства. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет заместитель начальника финансового управления Клинцовской городской администрации. Результат действия: заключение на обращение и документы претендента на получение муниципальной гарантии городского округа, письмо финансового управления Клинцовской городской администрации в адрес претендента (или претендента и отдел экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации). 3.7. Раскрытие информации об исполнении муниципальной функции на сайте Клинцовской городской администрации подраздел «Муниципальные гарантии» в сети Интернет включает размещение (обеспечение размещения) работниками финансового управления Клинцовской городской администрации в соответствии с их должностными регламентами ежеквартальной информации о выдаче муниципальных гарантий городского округа (содержит информацию о наименовании получателей муниципальных гарантий городского округа, реквизитах выданных гарантий, основаниях для выдачи гарантий, цели долгового обязательства, наименовании кредитора по гарантии, суммах выданных гарантий, размерах процентных ставок по кредитам, в обеспечение которых выданы муниципальные гарантии, и остатках задолженности по выданным гарантиям на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом). Максимальный срок - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Результатом выполнения административного действия является размещение на официальном сайте Клинцовской городской администрации в разделе «Муниципальные гарантии» информации о выданных муниципальных гарантиях городского округа «город Клинцы Брянской области».
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения муниципальной функции осуществляется должностными лицами финансового управления Клинцовской городской администрации, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции или проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, нормативных правовых актов, касающихся исполнения муниципальной функции по экспертизе ведомственных целевых программ. Периодичность текущего контроля и проведения проверок устанавливается начальником финансового управления Клинцовской городской администрации. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, Брянской области и городского округа «город Клинцы Брянской области». Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные гражданские служащие. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта проверки), в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению. Заместитель начальника управления несет ответственность за принятые решения в части, касающейся обоснованности выдачи муниципальных гарантий городского округа «город Клинцы Брянской области». Персональная ответственность возлагается на специалистов отдела доходов, экономического анализа и по финансированию отраслей народного хозяйства и закрепляется в должностных регламентах сотрудников в соответствии с требованиями действующего законодательства. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, обязаны: исполнять муниципальную функцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области городского округа «город Клинцы Брянской области»; выполнять административные процедуры в полном объеме и в установленный срок. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, имеют право: определять ход исполнения административных процедур; назначать ответственных за выполнение административных процедур и административных действий. Должностные лица и специалисты, исполняющие муниципальную функцию, несут ответственность за качество исполнения административных процедур и муниципальной функции в целом в соответствии с нормами действующего законодательства.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента
Действия (бездействие) и решения специалистов, осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы претендентами на получение муниципальных гарантий городского округа путем подачи письменного заявления - начальнику финансового управления Клинцовской городской администрации. В письменной жалобе указываются: полное наименование органа местного самоуправления; почтовый адрес и телефон; предмет жалобы; подпись должностного лица органа местного самоуправления. К жалобе заявитель прилагает копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы. Право принятия решения по жалобам на исполнение рассматриваемой муниципальной функции предоставлено начальнику финансового управления Клинцовской городской администрации. Рассмотрение письменного обращения (заявления, жалобы) осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня его регистрации в финансовом управлении Клинцовской городской администрации. Письменная жалоба регистрируется уполномоченным лицом финансового управления Клинцовской городской администрации, делается ее копия, которая отдается заявителю на руки. Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в финансовом управлении Клинцовской городской администрации и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации.
|
(106 Кб)