Приемная семья

Одним из важнейших прав ребенка является право жить и воспитываться в семье. Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попече¬ния родителей, именуются приемными родителями: ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья - приемной семьей. Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия. На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей. Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.

Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Лица, проживающие на территории городского округа «Город Клинцы Брянской области», желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства Клинцовской городской администрации (кабинет № 91., кабинет № 78) заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ КАНДИДАТОВ В ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
и) автобиография.

При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства Клинцовской городской администрации принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними. Орган опеки и попечительства Клинцовской городской администрации предоставляет гражданам, выразившим желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его нахождения. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.
Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.
Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.
Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.
Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.



ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ

Орган опеки и попечительства Клинцовской городской администрации заключает с приемными родителями договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. Этот договор должен предусматривать срок, на который ребенок помещается в приемную семью, условия содержания этого ребенка в семье, условия воспитания и образования ребенка, права и обязанности приемных родителей, обязан¬ности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основание и последствия прекращения такого договора. В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от опекуна письменное предложение о согласовании спорных условий, принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна об отказе в его заключении. Договор с приемными родителями может быть расторгнут по инициативе приемных родителей при наличии уважитель¬ных причин, а также по инициативе органа опеки и попечительства, в случае возникновения в приемной семье неблаго¬приятных условий для воспитания детей.


ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

Приемные родители (родитель) обязаны воспитывать приемного ребенка (детей), заботиться о его (их) здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения образования, готовить его (их) к самостоятельной жизни, в том числе:
- проживать совместно с приемным ребенком в жилом помещении, принадлежащем приемному родителю или на жилой площади несовершеннолетнего, при ее наличии, по согласованию с органом опеки и попечительства.
- обязан воспитывать приемного ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном, духовном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения ребенком образования, готовить его к самостоятельной жизни, а именно:
-защищать жизнь и здоровье, уважать человеческое достоинство приемного ребенка, соблюдать и защищать его права и интересы.
-обеспечивать полноценный уход за ребенком и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка.
-обеспечивать посещение приемным ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию здоровья, обеспечить получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах.
- не препятствовать личному общению ребенка с кровными родственниками, если это не противоречит его интересам, нормальному развитию и воспитанию;
-извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка.
- обязан использовать денежные средства, выделяемые на содержание приемного ребенка, по указанному в договоре целевому назначению.
- обязан вести в письменной форме учет об израсходовании денежных средств, выделяемых на содержание приемного ребенка и один раз в год, представлять сведения об израсходованных средствах в орган опеки с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций и других платежных документов)

Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии с законодательством РФ на счета, открываемые на имя ребенка (детей) в банковском учреждении. Ребенок в приемной семье имеет право:
- на защиту жизни и здоровья, уважение человеческого достоинства со стороны приемного родителя;
- на совместное проживание с приемным родителем;
- выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы;
- с согласия приемного родителя поддерживать личные контакты с кровными родителями, родственниками; в спорных случаях порядок общения между ребенком, его кровными родителями определяется Органом опеки и попечительства;
- на защиту от злоупотреблений со стороны приемного родителя; при нарушении прав и законных интересов приемного ребенка, при невыполнении или при ненадлежащем выполнении приемным родителем обязанностей по воспитанию, образованию приемного ребенка либо при злоупотреблении правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства.


МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ

1. Единовременное пособие в размере 13087,61 рублей (на 01.01.2013 г) назначается при передаче детей на воспитание в приемную семью.
Право на единовременное пособие имеет один из приемных родителей.
В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей единовременное пособие назначается на каждого ребенка.
Для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в орган опеки и попечительства представляются:
заявление о назначении пособия ;
постановление об установлении опеки, либо копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
2.Ежемесячных денежных средств на содержание ребенка в возрасте до 6 лет составляет 4859 рублей, в возрасте от 6 лет – 5466 рублей, на проезд ребенка в размере 271 рубль (на 01.01.2013 г.). Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, находящегося в приемной семье, осуществляются по месту жительства приемного родителя. Для назначения ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка приемный родитель представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства:
заявление о назначении денежных средств
копию свидетельства о рождении ребенка;
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, акт о подкидывании ребенка, акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, письменное согласие на усыновление ребенка и т.п.);
акт органа опеки и попечительства о совместном проживании опекуна (попечителя) с подопечным ребенком;
справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
справку из образовательного учреждения
Ежемесячные денежные средства на проезд ребенка (детей), в приемной семье, из многодетной семьи назначаются при представлении справки органа социальной защиты населения о том, что он не пользуется мерами социальной поддержки по бесплатному проезду. Ежемесячные денежные средства на содержание и проезд ребенка (детей) выплачиваются ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца. Ежемесячные денежные средства на содержание и проезд ребенка (детей) назначаются и выплачиваются до достижения ребенком 18-летнего возраста, включая месяц его рождения.
В случаях отмены опеки (попечительства) или отстранения опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей прекращение выплат ежемесячных денежных средств осуществляется на основании акта органа опеки и попечительства муниципального образования с момента изъятия ребенка из замещающей семьи.
3. Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на вознаграждение приемного родителя и выплату разовой материальной помощи приемному родителю проживающему на территории городского округа «Город Клинцы Брянской области», осуществляются по месту жительства приемного родителя. Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на вознаграждение приемного родителя и выплату разовой материальной помощи приемному родителю производятся органом опеки и попечительства Клинцовской городской администрации. Назначение ежемесячного денежного вознаграждения приемному родителю осуществляется на основании:
- заявления приемного родителя.
- договора о создании приемной семьи.
Выплата ежемесячного денежного вознаграждения приемному родителю за оказание услуг по воспитанию приемных детей в размере 4173 рубля (на 01.01.2013 г) на одного ребенка, в размере 3161 рубль (на 01.01.2013 г) на второго и последующего ребенка, производится путем перечисления денежных средств на счет приемного родителя, открытые в кредитной организации и указанные в его заявлениях. Ежемесячные денежные вознаграждения принадлежат приемному родителю и расходуются им по своему усмотрению.
4. Выплата приемному родителю ежегодной разовой материальной помощи в размере 2000 рублей (на 01.01.2013 г), выплачиваемой на приемную семью в целом, производится первоначально по заявлению приемного родителя по истечении шести месяцев после создания приемной семьи. Оказание приемному родителю (родителям) ежегодной разовой материальной помощи производится один раз в календарном году на основании:
- заявления приемного родителя,
- договора о создании приемной семьи.
5. Денежные средства на оплату коммунальных услуг, приобретение строительных материалов для осуществления ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и лицами из их числа, а также на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и лиц из их числа
Для предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей на оплату коммунальных услуг за закрепленное жилое помещение приемный родитель представляет следующие документы:
- копия постановления об установлении возмездной опеки по договору о приемной семье;
- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;
- копия постановления о закреплении жилого помещения;
- справка о составе семьи;
Для предоставления денежной выплаты на приобретение строительных материалов для осуществления ремонта в жилых помещениях, закрепленных за детьми-сиротами и лицами из их числа, в размере 15000 рублей, приемный родитель представляет следующие документы:
- копия постановления об установлении опеки по договору о приемной семье;
- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;
- копия постановления о закреплении жилого помещения;
- справка о составе семьи;
-акт сохранности жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним;
- заключение органа опеки и попечительства о необходимости осуществления ремонта в закрепленном жилом помещении;
- смета расходов на приобретение строительных материалов, утвержденная Главой Клинцовской городской администрации;
Для предоставления денежной выплаты на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот, лиц из числа детей-сирот предоставляется однократно в размере фактической потребности, но не более 6000 рублей, приемный родитель представляет следующие документы:
- копия постановления об установлении возмездной опеки по договору о приемной семье;
- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;
- копия постановления о закреплении жилого помещения (копия документа, подтверждающего право на вступление в наследство или участвовать в приватизации);
- платежные документы, выданные бюро технической инвентаризации, органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, нотариальной конторой;
- справка о составе семьи;

Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Администрация / Отделы администрации / Отдел опеки и попечительства / Семейные формы устройства детей /