Закон Брянской области от 1 августа 2014 г. № 56-З

ЗАКОН

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Принят

Брянской областной Думой

24 июля 2014 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") регулирует отношения, связанные с проведением органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

Положения настоящего Закона распространяются на проекты муниципальных нормативных правовых актов, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Статья 2. Основы проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится осуществляющими их подготовку органами местного самоуправления (должностными лицами местного самоуправления) в целях, указанных в абзаце втором части 3 статьи 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом.

2. Порядок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, должен предусматривать следующие этапы проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов:

1) разработка проекта муниципального нормативного правового акта, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, проведение публичных консультаций в целях его обсуждения;

2) размещение проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет;

3) подготовка уполномоченным органом местного самоуправления (уполномоченным должностным лицом местного самоуправления) (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) заключения об оценке регулирующего воздействия муниципального нормативного правового акта;

4) размещение уполномоченным органом местного самоуправления заключения об оценке регулирующего воздействия муниципального нормативного правового акта на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет.

3. В заключении должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципального образования.

4. Принятие (издание) муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, без заключения уполномоченного органа местного самоуправления об оценке регулирующего воздействия проекта такого муниципального нормативного правового акта не допускается.

5. Срок проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта не должен превышать двух месяцев.

Статья 3. Основы проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

1. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с утверждаемым им планом в целях, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом.

2. Для проведения экспертизы муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, включаются в план.

В плане для каждого муниципального нормативного правового акта предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать двух месяцев.

3. По результатам экспертизы муниципального нормативного правового акта уполномоченный орган местного самоуправления готовит заключение, в котором должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в муниципальном нормативном правовом акте положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) бюджета муниципального образования, а также предложения о способах их устранения.

4. Заключение, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, является обязательным для рассмотрения органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с законодательством признать утратившим силу, отменить муниципальный правовой акт или отдельные его положения либо приостановить действие муниципального правового акта или отдельных его положений.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

2. Положения настоящего Закона применяются в отношении:

1) муниципального образования "город Брянск" - с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Брянской области (за исключением муниципального образования "город Брянск"), - с 1 января 2016 года;

3) иных муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, - с 1 января 2017 года.

Губернатор Брянской области

Н.В.ДЕНИН

г. Брянск

1 августа 2014 года

N 56-З